Airef requiere más autonomía funcional y capacidad de evaluación de políticas públicas



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los Autoridad independiente de responsabilidad fiscal, Airef, declaró este martes a tesoro el incremento de sus funciones como garante de la calidad del sistema democrático y de las instituciones españolas. El presidente de Airef, Cristina Herrero, declaró durante su comparecencia en el Comité de Control de la Calidad Democrática, Lucha contra la Corrupción y las Reformas Institucionales y Jurídicas de la Congreso de los diputados que la calidad institucional es la base del buen funcionamiento de una sociedad democrática y los órganos independientes son un elemento clave. En relación a Airef, Herrero recomendó expresamente «fortalecer la autonomía funcional de la Institución, el acceso a la información y su función de evaluación de las políticas públicas «.

El objetivo de Airef es la evaluación continua del proceso presupuestario de todas las Administraciones Públicas, la adecuación a la normativa fiscal y la sostenibilidad de las finanzas públicas. Los resultados de este análisis se reflejan en la preparación de informes periódicos. La institución está comprometida con la consolidación de la evaluación como función permanente del organismo independiente. En este sentido, Airef ha presentado propuestas al Ministerio de Hacienda, tanto para avanzar en su misión como para aprobar una reforma a su estatuto orgánico, que reconoce explícitamente su función de evaluación, sin haber recibido respuesta hasta la fecha.

Herrero cree que hay aspectos de la gestión presupuestaria y de los recursos humanos de Airef «que es necesario mejorar, en línea con otras instituciones nacionales, para obtener las garantías que exige una Institución Tributaria Independiente (IFI)». En concreto, Herrero destacó que la institución necesita unas autorizaciones del Ministerio de Hacienda cuando la gestión del presupuesto diario recomienda una mayor capacidad y flexibilidad en la distribución de sus recursos. Asimismo, existen algunas restricciones previstas en la legislación original que se relacionan con el personal de la institución, básicamente que no tiene capacidades autónomas con respecto a su política de personal.

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Airef, como institución creada por ley orgánica, debe contar con la plena colaboración de todas las administraciones. La institución cuenta con financiación propia a través del impuesto para la supervisión, análisis, asesoramiento y seguimiento de la política fiscal, que corresponde a las Administraciones Públicas.

Herrero insistió en la oportunidad de «fortalecer la experiencia de Airef en la evaluación de políticas públicas debido a las claras sinergias entre supervisión y evaluación fiscal». También es una de las recomendaciones de la Comisión de Reconstrucción. Este fortalecimiento requiere un cambio en el Estatuto Orgánico de Airef para asegurar una estructura organizacional estable y capacidad de iniciativa en la evaluación, pendiente de una respuesta del Ministerio de Hacienda.

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