Chile decide el futuro de la Constitución de Augusto Pinochet en las urnas



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Chile decide el futuro de la Constitucion de Augusto Pinochet

Chile afronta un plebiscito histórico este domingo. Después de 40 años, 30 de los cuales en democracia, 14,7 millones de ciudadanos están llamados a decidir el futuro de la actual Constitución, redactada en 1980, durante la dictadura de Augusto Pinochet. Es la solución institucional propuesta por las principales fuerzas políticas chilenas y por el gobierno derechista de Sebastián Piñera para canalizar los disturbios que en octubre de 2019 pusieron en riesgo la estabilidad democrática. Marcadas por niveles sin precedentes de movilización y violencia, las protestas se repitieron hace una semana para conmemorar un año del estallido social. El porcentaje de participación es una de las principales incógnitas del día, en un país con voto voluntario y récord regional de abstenciones. El referéndum se realiza cuando la primera ola de la pandemia del covid-19 aún no está controlada y en medio de una profunda crisis de confianza en el Congreso, los partidos políticos y el Ejecutivo.

Es el proceso electoral más importante y simbólico que ha tenido lugar en Chile desde 1988, año en el que tuvo lugar el plebiscito de continuidad de Augusto Pinochet, que abrió el camino a las primeras elecciones democráticas. Habrá dos votaciones. Una para decidir si aprueba o rechaza la idea de modificar la actual Constitución de 1980. En la otra, se preguntará al público qué órgano la redactará: si una convención constitucional compuesta por 155 ciudadanos específicamente elegidos para este fin o una convención mixto de 172 miembros, compuesto en partes iguales por parlamentarios (50% y 50%). Si gana quien quiera sustituir la Constitución, habría otra peculiaridad: la convención elegida el próximo mes de abril será conjunta, es decir, compuesta por igual número de hombres y mujeres.

Si, por el contrario, triunfa la opción de quienes rechazan la sustitución de la actual Constitución, el texto actual sigue vigente. No hay compromiso de reforma y los cambios se dejarían a la voluntad de los líderes políticos.

“Hemos tenido varias constituciones en la historia y todas fueron escritas después de algún evento de fuerza militar. Será la primera vez que la Constitución será redactada por un órgano de la sociedad chilena, como la convención constitucional, si esta opción gana en el plebiscito ”, explica Ricardo Lagos, expresidente de la República entre 2000 y 2006.“ Se redactará entre el 2021 y 2022, cuando estamos en medio de la revolución digital que debe establecer mecanismos para que la sociedad escuche adecuadamente. Se trata de cómo hacer una Constitución que ayude a recuperar la confianza entre los ciudadanos y los poderes del Estado ”, dice el socialista.

Si bien el voto voluntario socava el poder predictivo de las encuestas, las encuestas de opinión indican que elegir quién quiere cambiar la Constitución ganará con entre el 69% y el 85% de los votos, según informes de los medios. Tres quintos, que analiza todos los estudios publicados hace un año. Para la convención constitucional, el rango de apoyo estaría entre el 57% y el 70%.

50 cambios

La carta fundamental actual ha sufrido 53 cambios en su historia. En 2005, durante el gobierno de Lagos, se eliminaron importantes enclaves autoritarios, como la figura de los senadores designados que representaban a las Fuerzas Armadas y otros poderes del estado y que alteraron la mayoría de centro izquierda en el Parlamento durante tres décadas. La Constitución actual lleva la firma del socialista. Es uno de los argumentos que ha utilizado una parte de la derecha para rechazar el proceso de cambio, porque gran parte del oficialismo apoya la elaboración de un nuevo texto.

“El ideólogo de la Constitución de 1980, Jaime Guzmán, era un admirador de Franco y quedó devastado cuando todo lo que estaba bien conectado en España fue desarmado pocos años después de la muerte del dictador. Por tanto, la carta fundamental actual defiende el establecimiento de una democracia autoritaria y protegida. Aunque en democracia se ha reformado decenas de veces, no hay ni un ápice de esos cambios que no fueron concesiones de los partidos que heredaron la dictadura, porque para cualquier reforma se necesitaba un alto quórum ”, explica el constitucionalista chileno Javier Couso, profesor l ‘Universidad de Utrecht en Holanda. «Los aspectos neoliberales y más ideológicos de la Constitución nunca podrían ser tocados, donde se garantizan soluciones privadas para problemas públicos en educación, salud o la propia seguridad social».

La fuerza fundamental detrás de los disturbios es una clara división generacional. Las protestas fueron lideradas por la generación más joven que no vivió la dictadura militar (1973-1990). También son los que integran la mayoría de las listas electorales para el plebiscito de este domingo: el 57,9% no era mayor de edad para votar en el referéndum de 1988 o ni siquiera había nacido. «Los de 18 a 34 años se sentían menos asustados que los mayores cuando comenzaron los disturbios de octubre, participaron más en las protestas, creen en mayor medida que la democracia en Chile está funcionando mal o muy mal, pero son más optimistas sobre el futuro ”, explica Carmen Le Foulon, de Centro de Estudios Públicos (CEP), que realizó una de las encuestas que mejor describe las complejidades de la epidemia en diciembre. «Están informados principalmente por las redes sociales y valoran más la violencia que los ancianos: el 15% justifica la participación de barricadas y destrucción».

El sociólogo Manuel Canales, académico de la Universidad de Chile, advirtió hace al menos 15 años en sus escritos sobre la olla a presión que se estaba calentando en Chile: «Se observaba que podía haber una reacción popular muy fuerte, porque había mucha percepción del dolor en medio del éxito «. Canales explica que hubo un período inicial en el que el régimen de sociedad que se inició a fines de la década de 1970 alcanza la conformidad para salir de la pobreza y el inicio del consumo, lo que constituye un hito hacia el que mucho se ha dado un giro en la transición. .

«Pero esta conformidad de dejar a los pobres se prolongó mientras duró y en 2005 los niños de esa generación comenzaron a mostrar su cansancio de subjetividades», dice el académico chileno. Para Canales «es una generación intrépida y un grupo que no habla desde la pobreza, sino en nombre de una derecha». “Cuando resuena la frustración del día, porque esta vida no fue esa promesa, se va con el hambre. Los protagonistas de estas revueltas, por tanto, son los hijos de la promesa de felicidad. El sociólogo explica que no es un malestar de un pueblo que ha satisfecho sus necesidades básicas y se plantea otras nuevas y llega al malestar por no poder satisfacerlas. “Se trata de un pueblo que hizo un proyecto e invirtió la vida para hacerlo realidad y que lo hizo en los términos institucionales que les obligamos a hacer, pero la prosperidad no les ha llegado”.