China protege sus sectores estratégicos de la capital europea



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China protege sus sectores estrategicos de la capital europea

China se ha comprometido a levantar unos centímetros la barrera a la inversión europea, aunque sigue limitando el paso de empresas en actividades relacionadas con las finanzas, la tecnología o el transporte aéreo. El acuerdo de inversión entre los dos bloques, cuyos anexos fueron publicados recientemente por la Comisión Europea, prácticamente veta la participación europea en los medios, el arte y la cultura de China, cuya mano dura es vista por Bruselas como responsable de la mayoría de las bromas y la desinformación. sobre covid-19 circulando en redes sociales.

El acuerdo de inversión entre la UE y China, firmado el pasado mes de diciembre, comienza a liderar un amargo debate en el Parlamento Europeo tras la publicación de sus anexos. El pacto ha sido criticado por parlamentarios de casi todo el espectro parlamentario, que piden a Pekín que ponga fin a la represión de la minoría uigur o de Hong Kong antes de sellar cualquier acuerdo económico. El texto, que terminó con una luz verde mayúscula, también causó malestar al equipo de Joe Biden. El presidente de los Estados Unidos quería abordar los males de las artes comerciales chinas junto con la UE.

Bruselas defiende su decisión considerando que ha vinculado el acuerdo económico más ambicioso jamás firmado por China, al que también instó a contar con el favor de Europa tras comprobar que los roces con Estados Unidos continuarían a pesar de la salida de Donald Trump de la Casa Blanca. . La UE ha asumido compromisos que ha estado cumpliendo durante algún tiempo, como frenar la transferencia de tecnología, lo que limita la capacidad de las empresas chinas para copiar los resultados europeos, y vincular las medidas de transparencia que frenan la competencia desleal de los gigantes empresariales con los que Pekín se está dopando. capital publico. Por otro lado, los analistas vuelcan los resultados obtenidos en la apertura de mercados para las empresas europeas, que en la última década han invertido 148.000 millones de euros en el país asiático.

Los anexos al pacto incluyen sectores que, en efecto, estarán abiertos a la inversión europea, como la industria del automóvil (a partir de 2022), la arquitectura, la ingeniería, los servicios médicos y odontológicos o las telecomunicaciones. China, sin embargo, no carece de condiciones fijas: en el caso de las clínicas, el personal debe ser chino y en el caso de las telecomunicaciones, la participación extranjera se limitará al 50%. Gzegorz Stec, analista de Merics, ve algunos de estos hitos como en realidad «compromisos preexistentes», ahora bien empaquetados. «La apertura del mercado automovilístico chino para 2022 ya ha sido anunciada por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma [un órgano chino] en 2018. Asegurar esos compromisos en un pacto internacional agrega valor, pero también plantea la pregunta de cuán grande es el progreso del acuerdo en términos de apertura del mercado ”, escribe.

La Administración de Xi Jinping en el documento impone aún más restricciones a las actividades de investigación y desarrollo en los sectores tecnológicos relacionados con la medicina, los servicios de acceso a Internet, la distribución de tabaco, la energía nuclear o el transporte aéreo. En algunos casos, impide directamente que el capital europeo acceda a estas actividades.

Detener a las pymes

Alicia García-Herrero, economista jefe para Asia de Natixis e investigadora del think tank Bruegel, subraya que el acuerdo protege «a un número enorme de sectores», hasta el punto de considerar el documento una «letanía de No puede [no se puede, en inglés]»A partir de» un sector inofensivo como las semillas «.» Incluso para sectores aparentemente abiertos como el transporte y el automóvil todavía hay caracteres pequeños, limitando las condiciones y los montos mínimos que Europa puede invertir «, dice. Estos montos mínimos, según García-Herrero, limitan la entrada de muchas pymes al mercado asiático.

Pero si hay un sector que está particularmente blindado contra la influencia europea, es el de los medios de comunicación. Específicamente, Beijing acaba de prohibir la transmisión de noticias de BBC World, considerando que su información sobre COVID-19 y el trato a la minoría uigur no cumple con los requisitos de «imparcialidad» y «veracidad». Además, los corresponsales extranjeros en China denunciaron una vez más el continuo «deterioro» de la libertad de prensa en el país, que expulsó a 18 periodistas el año pasado.

El acuerdo establece que, como norma general, los inversores extranjeros no podrán destinar su dinero a servicios de información, incluidos periódicos, radio y televisión, salvo en el caso de actividades muy concretas que se desarrollen en colaboración con instituciones chinas y con el aprobación de las autoridades. Sin embargo, no hay excepciones para las empresas que se dedican a difundir información a través de Internet. No se permite el acceso a la actividad de impresión de periódicos distintos de los periodísticos sin el control del Ejecutivo.

El mismo veto se extiende a la industria cultural. El capital extranjero no puede ingresar a proyectos de artes escénicas, excepto en las llamadas zonas francas piloto, donde puede hacerlo con la aprobación del gobierno. Además, no se permiten inversiones en empresas productoras y distribuidoras de películas, salvo autorización del gobierno, por ejemplo, en el marco de la cooperación entre diferentes países. En la dirección opuesta, 11 países -especialmente Europa del Este- ponen límites a la participación china en los medios, mientras que Francia pide a Pekín «reciprocidad» para instalarse en el país.