El «baby check» de Ayuso contra Zapatero



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El ex presidente del gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero.
El ex presidente del gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero.PSOE SANTANDER / Europa Press

La idea de Isabel Díaz-Ayuso de establecer una comprobar bebé para las madres que tienen hijos, esto no es nada nuevo. En España ya existen varias iniciativas para promover la tasa de natalidad, muchas comunidades ofrecen incentivos fiscales, asignaciones para el cuidado de los hijos y deducciones fiscales para las familias numerosas. Pero antes del traspaso directo prometido por Ayuso había un precedente importante de la comprobar bebé. A finales de 2007, el Ejecutivo socialista de José Luis Rodríguez Zapatero aprobó un subsidio de maternidad de 2.500 euros para todas aquellas familias que hubieran tenido un hijo o adoptado un hijo a partir del 1 de julio del mismo año. La ayuda duró solo tres años. En mayo de 2010, durante la histórica comparecencia del presidente socialista para anunciar la primera ronda de recortes desde la crisis financiera, Zapatero anunció que retiraría las ayudas a partir del 1 de enero de 2011.

A diferencia de la propuesta de Ayuso que exige 10 años de residencia en la Comunidad de Madrid para acceder a la prestación, el único requisito para recibir la comprobar bebé Zapatero debe haber sido una madre española o extranjera que había estado viviendo en España ininterrumpidamente durante al menos dos años. Inicialmente, este requisito causó cierta controversia porque perjudicaba los matrimonios mixtos donde la madre no tenía suficiente tiempo. Así, el Ejecutivo socialista cambió la norma para extender las ayudas a las madres de origen extranjero que llevaran menos de dos años en España. Finalmente, la ayuda se volvió universal para todas las madres que viven en nuestro país.

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La medida de Ayuso fue criticada por ser demasiado restrictiva. La ayuda anunciada este jueves por el presidente de la Comunidad de Madrid consiste en una transferencia directa a Madrid de 14.500 euros por cada nuevo bebé a partir de 2022. Las madres recibirán 500 euros mensuales desde el quinto mes de embarazo hasta que el niño cumpla dos años. .con el objetivo de promover la tasa de natalidad. Pero solo las mujeres menores de 30 años que hayan sido miembros de la Comunidad de Madrid durante 10 años y ganen menos de 30.000 euros al año podrán recibir esta generosa ayuda. El Ejecutivo madrileño estima que la medida beneficiará a unas 14.000 mujeres y costará 250 millones de euros al año. Las estadísticas autonómicas muestran que el 75% de las mujeres que se convirtieron en madres en 2019 habrían sido excluidas de las ayudas por tener más de 30 años o no poder acreditar que han residido más de 10 años en la Comunidad de Madrid o han ingresado más de 30.000 euros .

Críticas por no distinguir entre ingresos

El cheque de bebé de Zapatero también recibió amargas críticas a pesar de ser menos generoso, pero también mucho menos restrictivo. La medida, de 2.500 euros por cada parto, fue anunciada por el ex presidente socialista unos meses antes de la convocatoria de las elecciones de 2008. Y fue definida como electoralista por los grupos de oposición. Otros sujetos impugnaron la iniciativa porque no distinguía a los beneficiarios por tramos de ingresos. En otras palabras, una madre con altos ingresos recibía la misma cantidad que otra con problemas para llegar a fin de mes. El único diferenciador es que la prestación podría incrementarse en 1.000 € para madres solteras, familias numerosas o hijos a cargo.

El beneficio aprobado en 2007 por el Ejecutivo Zapatero, además de ser universal, ha permitido sumar otras ayudas, que han sido concedidas por otras administraciones públicas, como las concedidas por las comunidades autónomas para promover la natalidad o ayudar a la población. madre trabajando.

La Lo comprobé bebé Zapatero se aplicó de forma paralela a la deducción por maternidad regulada por el Irpef, «aunque ambos servicios tienen finalidades distintas», explica la Ley 35/2007, que regula las nuevas ayudas. Mientras que el segundo (la deducción por maternidad) intenta favorecer la inserción de la mujer en el mercado laboral, el primero intenta compensar los gastos incurridos por la incorporación de un nuevo hijo a la unidad familiar ”.

Más de 3.9 mil millones

Nunca se han publicado datos concretos sobre el impacto de la medida. Pero uno respuesta parlamentaria del gobierno de Zapatero Preguntado por un diputado del PP en el Congreso, elevó el impacto presupuestario de la medida a 3.900 millones de euros, que benefició a algo más de 1,5 millones de familias. En el semestre de aplicación de la medida en 2007, el importe de la ayuda fue de 398 millones de euros, de los que se beneficiaron 159.537 madres. En 2008, casi 494.000 familias recibieron ayudas por un importe de 1.233 millones de euros para el erario público. Al año siguiente, el costo para el erario público fue de 1.133 millones en beneficio de 454.400 madres. El último año de aplicación, en 2010, el baby cheque llegó a 463.219 mujeres con un impacto presupuestario de 1.155 millones de euros.

Libertad González, economista de Pompeu Fabra, realizó un interesante estudio sobre el impacto de la medida, que publicó en la revista American Economic Journal: Política económica económica. Entre las conclusiones del estudio, González señala que unas 2.000 mujeres anticiparon el parto para retirar el control del niño de Zapatero antes de que terminaran las ayudas en 2011. Este economista lleva registros de nacimiento desde 2000 y encontró una anomalía estadística. Por lo general, los nacimientos se dividen en partes iguales entre las semanas anteriores a un nuevo año y las semanas posteriores. Pero en la transición de 2010 a 2011, el 56% de los bebés nacieron en la última semana del año.

Esta es solo una de las conclusiones del estudio que elaboró ​​González y que también destacó el uso que las familias hacían del dinero que recibían. El investigador sostiene que las familias que recibieron el beneficio no utilizaron los ingresos extra para comprar nuevos productos sino para ganar tiempo. Las madres que recibieron la ayuda se quedaron más tiempo en casa cuidando a sus hijos. «¿Es un efecto positivo, socialmente hablando?», Se preguntó González en un artículo publicado en Politikon. «Depende. Los bebés pueden beneficiarse de pasar un poco más de tiempo con su madre durante los primeros meses de vida, por ejemplo, si les permite seguir amamantando. Por otro lado, no está claro si es beneficioso para ellos». la madre en el trabajo (a largo plazo) prolonga la interrupción de su actividad laboral después de la maternidad ”.

Pero la experiencia de Zapatero no es la única ayuda al parto vigente en nuestro país. Esperanza Aguirre, que ostentaba la presidencia de Madrid, varios años antes de que Ayuso prometiera tales ayudas también en 2009. José Antonio Monago (PP), cuando era presidente de Extremadura, en 2014, y en ese momento tenía como consejero a Iván Redondo, También propuso una ayuda similar para las madres de las zonas rurales. En Galicia, Alberto Núñez Feijoo también promovió servicios similares. Otros políticos como Albert Rivera, cuando lideraba Ciudadanos, entre otros, u organizaciones como la patronal CEOE también han defendido ayudas públicas de esta naturaleza.