Monopolio sí, no, tal vez: las posibles sanciones contra Google, Facebook, Apple o Amazon



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Monopolio si no tal vez las posibles sanciones contra Google

Si antes los monopolios venían en barriles de petróleo y se forjaban en acero, ahora han cambiado de escenario y de productos. Del líquido negro han pasado a los datos personales en la web, y del ferrocarril a los dispositivos inteligentes. Las nuevas prácticas de monopolio del siglo XXI en Estados Unidos se escriben así: GAFA. Una comisión del Congreso estadounidense llegó a esta conclusión luego de un año de investigaciones, 1.3 millones de documentos y más de 300 entrevistas. La agencia señala que Google, Apple, Facebook y Amazon se han involucrado en «prácticas monopólicas» para dominar el mercado de tecnología en Occidente. En su informe, conocido como Informe antimonopolio de la Cámara– el panel presenta sus sugerencias a los miembros del Congreso. Aquí, un grupo de economistas y expertos analiza las propuestas y conclusiones del caso.

¿Monopolio o prácticas de monopolio?

¿Son las políticas de competencia existentes y las antiguas leyes antimonopolio adecuadas para supervisar a los gigantes tecnológicos? El jurado concluyó que no, y que Estados Unidos necesita nuevas leyes y poderes de aplicación para los reguladores.

Álvaro Lodares, economista e autor del libro ¿El fin de la crisis? comparte estas conclusiones y destaca que estas empresas «aprovechan que el sistema está lleno de agujeros». Sin embargo, el economista y profesor de Deusto Business School, Mario Cantalapiedra, no lo ve tan claramente. “Tanto Google como Facebook ejercen estas prácticas monopólicas en el ámbito de las búsquedas en Internet y las redes sociales respectivamente. Sin embargo, Amazon y Apple tienen un poder significativo y duradero en el mercado, pero esto no se puede clasificar como monopolístico ”, sugiere. El informe presenta a Google y Facebook, mientras que Apple y Amazon quedan relegadas a un segundo plano.

El profesor de innovación de IE Business School, Enrique Dans, prefiere, en la misma línea que Cantalapiedra, indagar en los matices y cree que, si bien las empresas han incurrido en prácticas monopólicas, tampoco deben ser «demonizadas». «Tratar de ejercer algún control sobre estos casos aislados tiene mucho sentido, como la adquisición de DoubleClick por Google en 2007 o la adquisición de Instagram por Facebook. Pero pasar de eso a demonizar a las empresas que deben su dinero». fundamentalmente exitoso en haber investigado más que otros y, sobre todo, que han generado una gran cantidad de valor muy apreciado por todos los ciudadanos, es algo que no tiene mucho sentido ”, explica. Dans.

Las medidas —no tan claras— a tomar

El panel, compuesto por republicanos y demócratas, propuso varias medidas para comprobar la GAFA. Los más drásticos provienen del sector democrático y sugieren limitar las futuras fusiones de megaempresas y bloquear las negociaciones por sí mismas que podrían perjudicar a los competidores. Además, proponen imponer restricciones e incluso prohibiciones a futuras adquisiciones de empresas. El sector republicano no fue tan drástico. Es más probable que aumente los presupuestos de las agencias que hacen cumplir la ley antimonopolio, incluida la División Antimonopolio del Departamento de Justicia y la Comisión Federal de Comercio, ampliando así su capacidad de gestión, estudio y acción.

En este caso, Dans apoya iniciativas más republicanas. “Las propuestas del informe sobre el fortalecimiento de los balances y las funciones de la Comisión Federal de Comercio y la división antimonopolio del Departamento de Justicia tienen mucho sentido. Pero las valoraciones sobre posibles medidas a regular gran tecnologia no tienen tanto y podrían generar verdaderos problemas de factibilidad y lógica de negocios en empresas que han generado un alto nivel de bienestar y que, en muchos casos, son muy apreciadas por los usuarios ”, señala.

Lodares se enfoca en la medida democrática para prohibir y regular nuevas adquisiciones que cualquier miembro de GAFA puede realizar. «Mientras cumplan con la ley, prohibirla iría en contra de la libertad de mercado», dice. El economista es más propenso a otro tipo de restricciones, como obligar a las grandes empresas a compartir su información con las pequeñas empresas y evitar que este tipo de empresas bloqueen a los usuarios en sus plataformas por efecto de red, como es el caso. de Facebook, que también posee Instagram, WhatsApp y Facebook Messenger.

Cantalapiedra también se muestra escéptico sobre las medidas propuestas por el sector democrático, especialmente las sugeridas para dividir o comienzo empresas y que están reguladas como empresas que suministran agua o electricidad. Este fue un movimiento para la senadora demócrata Elizabeth Warren durante su campaña para las primarias demócratas. “La división de GAFA puede romper el ecosistema en el que han basado su éxito, innovación y orientación al cliente. No olvidemos que los consumidores, sobre todo las generaciones más jóvenes, aman estas empresas y se sienten muy identificados con ellas ”, recuerda el economista.

Con Biden sí, con Trump no

Pero por hoy, es poco probable que las recomendaciones del Informe Antimonopolio de la Cámara entren en vigencia de inmediato, ya que toda la atención se centra en las elecciones presidenciales del 3 de noviembre. Sin embargo, la victoria de Donald Trump o Joe Biden definirá las acciones que se pueden tomar. Y para Lodares, Cantalapiedra y Dans, esta vez la respuesta es una: no con Trump; con Biden, sí. «Las medidas propuestas por este informe tendrían más posibilidades de ser implementadas si Biden gana las elecciones y los demócratas tienen el control de la Cámara de Representantes y el Senado», dice Cantalapiedra. Por su parte, Lodares dice que, si bien no vio «una posición totalmente sensacionalista sobre este tema por parte de Biden» durante la campaña electoral, «el apego de Trump al respeto a las reglas y la seguridad jurídica es absolutamente nulo». .

Dans ofrece algo de contexto. «Los mercados deben protegerse de sí mismos», y destaca que el capitalismo neoliberal y la escuela de Chicago ya han sido «rechazados» por vestíbulo como la Business Roundtable, que reúne a los líderes de las empresas norteamericanas más grandes y poderosas. «En esta línea, el Efecto Trump sería negativo, más abuso y más descontrol; y Biden, positivo: nuevos intentos de dar sentido a una legislación muy necesaria para evitar la falta de protección del ecosistema de empresas emergentes y consumidores ”, señala.

Lo que ni el panel ni los economistas y expertos están en disputa es que tanto Google, Apple, Amazon y Facebook «han abusado de su poder, revelando culturas corporativas aparentemente determinadas» para hacer lo que sea necesario para mantener su dominio sobre grandes áreas. de la Internet. .

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