Teresa Ribera: «No es razonable que los consumidores paguen un precio tan alto»



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Teresa Ribera, vicepresidenta del Gobierno y ministra de Transición Ecológica.
Teresa Ribera, vicepresidenta del Gobierno y ministra de Transición Ecológica. Pablo Monge

La tercera vicepresidenta y ministra para la Transición Ecológica, Teresa Ribera, llegó a Nápoles el miércoles, donde participa en el G20 sobre medio ambiente y clima el jueves y viernes, tras defender el real decreto de reducción del IVA y supresión temporal del impuesto en el Congreso de los Diputados.sobre la electricidad para paliar la imparable subida del precio de la electricidad, que preocupa a los consumidores españoles. Aterrizó en la ciudad mediterránea con el ánimo encendido por esta circunstancia. La electricidad marcó el martes pasado el precio más alto de la historia y desde entonces se ha posado en los niveles más altos, aunque con algunas caídas casi testimoniales. Esto llevó al ministro a enviar una carta al vicepresidente de la Comisión Europea, Frans Timmermans, en la que le pedía que abriera el debate sobre el cambio en el diseño del sistema energético, especialmente en la fijación de precios, en base a el mercado marginalista, es decir, el de la última tecnología entrando en el piscina (la combinación de energía, eólica, fotovoltaica, hidroeléctrica, nuclear, gas …) que marca el precio en el mercado mayorista. En este caso, el gas natural, utilizado en plantas de ciclo combinado, es el último en ingresar al sistema. Como es el más caro debido a la gran demanda de China y las restricciones de Rusia, ayuda a disparar el precio de la electricidad. A esto se suma el impacto del elevado precio de los derechos de emisión de CO₂, superior a los 50 euros la tonelada, casi un 30% más que hace un año.

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Aquí está el debate abierto por el ministro. “Estamos abiertos a los análisis que se han realizado sobre cómo diseñar el mercado para que funcione, tanto incorporando renovables, con bajos costos operativos, una vez que se haya facilitado la producción de energía generada con recursos fósiles, a precios más altos. Hay varias opciones; Pero parece fundamental que lleguen señales del marco regulatorio europeo que cubran iniciativas más innovadoras en el mercado marginalista con el objetivo de generar señales de precios adecuadas y una distribución equitativa de los beneficios de la transformación del mix de generación (las energías que ingresan al sistema). todos los días para fijar el precio) ”, dice Ribera en conversación telefónica con Alicantur.

El vicepresidente propone un cambio al sistema y señala que “cuando hay una lista de tecnologías que tienen precios administrados en un rango con pocas diferencias, es fácil fijar un costo marginal; pero cuando la diferencia es tan grande y la energía que se toma como referencia [el gas natural] solo representa entre el 10% y el 15% de la electricidad que se produce, no es razonable que los ciudadanos paguen un precio tan alto ”. En otras palabras, Ribera admite que el sistema sería adecuado si hubiera poca diferencia de precio entre unas energías y otras, pero actualmente, cuando existen grandes diferencias entre la energía más barata y el gas natural, esto significa que aunque solo el 10% de la La energía diaria generada por esta fuente se paga al precio del gas, que dispara el precio de la electricidad.

Reformas para reducir cargos y peajes

Teresa Ribera también aborda los cambios realizados en el sistema español. “Buscamos otras formas de capturar precios en el mercado mayorista. Hemos pasado de ser un desierto en empresas PPA [contratos de compraventa] convertirse en la Meca de la PPA; hemos pasado de tener una tarifa única a varias; cada vez hay más autoconsumo; estamos realizando reformas estructurales atendiendo al objetivo de reducir los cobros y peajes y pensando en cómo podemos contribuir desde todos los sectores con el Fondo Nacional para la Sostenibilidad del Sistema Eléctrico ”.

«Es importante mantener la calma», dice, señalando el lado equivocado de que los precios han subido justo cuando se lanzó el nuevo sistema de tarifas para cambiar los hábitos de los consumidores. No existía relación alguna que gestionara esta referencia de precio ”, explica. Luego agrega: “Necesitamos enfocarnos en perfiles poblacionales donde el impacto es real, no solo en los más pobres, sino también en las clases medias. Tenemos que hacer un esfuerzo, ya que cambia la regulación del mercado y conseguimos que hay una actitud diferente en Bruselas, no solo en el consumidor vulnerable, tenemos que extenderla hacia arriba, no exactamente con las mismas medidas que las de pobreza energética porque el formato es diferente, pero con otro tipo de tarifa más protegida. Es un debate sustancial que no se puede improvisar ”.

Y completa: “Aún tenemos una profunda reflexión sobre fiscalidad porque cuando tengamos un mercado completamente renovable y el precio se estabilice en promedio en torno a los 40 euros MWh, las cuentas fiscales serán distintas.

Dudas sobre la gestión de Bruselas del mercado CO mercado

Ante la reacción de políticos, asociaciones de consumidores y ciudadanos, el sistema actual es muy cuestionable desde el punto de vista económico y social. También es cierto que el costo del CO₂, que se discutirá en el paquete Apto para 55, su propuesta legislativa para lograr una reducción del 55% de las emisiones en Europa para 2030. Las empresas que producen emisiones deben adquirir los derechos de emisión de CO. Existe un mercado para la venta de estos derechos, que está en pleno apogeo esta semana. Para el ministro, los derechos de emisión representan un elemento transformador que facilita las inversiones, pero el precio que se está alcanzando se está convirtiendo en una especie de guillotina implacable para los consumidores. Ribera se pregunta si es eficaz que la gestión esté centralizada en Bruselas. “Es un debate que comienza ahora. No juzgamos de antemano, pero tenemos algunas dudas sobre si es el más adecuado ”, argumenta mientras queda en el aire si un sistema de comercio de emisiones debe asignarse a distintos sectores con distintas reglas.

“El mercado de emisiones se ha disparado. Estalló «

Según Ribera, «si este mecanismo sirve para dar señales de inversión, entonces el precio debe mantenerse dentro de un umbral razonable». Recordemos que las previsiones de la Comisión auguraban que rondaría los 25 € para 2025 y los 50/55 € para 2030. “Esto ha explotado, ha explotado. Si ni siquiera estaba contemplado, vale la pena revisarlo «, dice, y agrega:» Quizás lo más razonable en lo que pensar es que, una vez que la Comisión actúa como banco central (es decir, controla la liquidez y, por lo tanto, los precios a los que puede moverse), podemos considerar qué operadores pueden acceder al mercado. Si solo los operadores tradicionales pudieran comerciar [las plantas que están obligadas a comprar y vender derechos] los precios se pueden consultar. Si alguien puede comprar, es muy difícil mantener el formato inversor ”.

Allí pone el dedo en la llaga: “Hoy sabemos que una de las razones por las que han subido los precios es porque ha habido una posición adoptada por inversores muy diferentes, a veces fuera de la UE, que saben que este mercado ha pasado de ser un vector transformándose en una especie de bienes (producto de marketing que se puede canjear por uno similar, como las materias primas). Esto es complicado, porque queremos que funcione como un vector transformador, no como algo con lo que ganar dinero. Los inversores se dan cuenta de la escasez de CO₂ y, por tanto, invierten «.

En su opinión, se generan dificultades en la gestión del sistema con un impacto significativo en los consumidores. “Necesitamos asegurarnos de que la transformación del sistema energético sea positiva y beneficie a los consumidores lo más rápido posible. Y no un sistema en el que hay otros beneficios para los actores que no son fundamentales en este proceso de transformación ”, dice.

El gas seguirá siendo caro hasta febrero o marzo

El mercado de derechos de emisión es una de las razones por las que el precio de la electricidad se ha disparado junto con el del gas natural, que está experimentando enormes incrementos debido a la fuerte demanda en Asia (principalmente China) y porque Rusia ha cerrado el grifo de licitación. Esto ha provocado que Polonia y Alemania ralenticen la transición energética y consuman más carbón, que ahora es más barato que el gas. Como resultado, existe algún tipo de incentivo para los inversores y perjuicio para el resto, que sufre las consecuencias de ser un solo precio. La Comisión analizará las perspectivas del mercado en agosto, con la pregunta de si se retirarán los derechos para el próximo año, lo que es visto con preocupación por muchos países europeos, incluida España, especialmente porque se estima que el gas seguirá siendo caro hasta febrero o marzo. siempre adicto a Rusia.

Para Ribera, hay que animar a Timmermans a abordar el debate sobre el mérito. “Tendremos que ganarle al cobre. Hay un grupo de países preocupados por los efectos sociales. Nos costará. Es importante insistir. No soy sospechoso de querer hacer estallar el mercado de derechos de emisión, ni la señal de CO o la transición energética; Pero, si no se alivia, veo serios riesgos en el proceso para los consumidores domésticos e industriales. No puede ser que la recuperación industrial de Europa se vea obstaculizada por la falta de cálculo de la capacidad real de este impacto. Desde el punto de vista del consumidor doméstico ocurre lo mismo. Necesitamos pensar en el funcionamiento del mercado eléctrico adecuado a lo que es el mercado actual, en el que las tecnologías se mueven a precios muy diferentes. Esto requiere una respuesta diferente, ya no vale un solo precio. Lo que creo es que tenemos que pensar en el abanico de medidas ”.